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    产业精准扶贪情况

    信息发布者:郭春莲
    2019-01-14 19:48:12   转载


    2018年产业扶贫的目标任务是:完成297个建档立卡贫困村退出,3.4万人通过产业扶贫脱贫,武乡县、沁县摘帽。完善“五有”机制,实现“三个目标”;即每个贫困村的带动主体以紧密、半紧密联结方式帮动有劳动能力的贫困户达到50%以上;建立股份合作经济组织的贫困村达到30%以上;有条件的都要有农业产业增收项目。


    目前的完成情况是:全市产业扶贫项目带动脱贫3.46万人,其中:特色农业产业带动2.3万人,光伏产业带动0.76万人,乡村旅游带动0.1万人,电商扶贫带动0.2万人,生态补偿带动0.1万人。拟退出的297个贫困村的带动主体以紧密、半紧密联结方式帮动有劳动能力的贫困户达到 78 %;建立股份合作经济组织的贫困村达到今年297个脱贫的贫困村的 77 %以上;2.3万名贫困人口都有了特色农业产业增收项目。


    (一)特色农业产业。大力发展中药材、油用牡丹、小杂粮、特色蔬菜、畜禽养殖、干鲜果、食用菌、马铃薯八大农业特色产业,完成年度目标任务。其中,中药材产业带动12958人、油用牡丹产业带动2248人、小杂粮产业带动17642人、特色蔬菜产业带动6045人、干鲜果产业带动5037人、食用菌产业带动1339人、畜禽养殖产业带动7999人、马铃薯产业带动4773人。


    (二)光伏产业。三个国定县已批复的290个村级光伏电站扶贫项目已经全部建成,实现并网,容量72.34兆瓦,带动392个贫困村,10921户贫困户。4个集中式光伏扶贫项目,已并网90兆瓦,带动贫困村418个,贫困户3009户。


    (三)乡村旅游产业。巩固推进2017年56个乡村旅游村的基础上再重点扶持44个,打造100个乡村旅游示范村。目前,市财政列支2150万元,对43个乡村实施“八小工程”基础设施建设,完善乡村旅游配套设施,对经营农家乐、农家客栈等乡村旅游的建档立卡贫困户实施“三改一整”。


    (四)电商扶贫产业。今年的任务是推进武乡、壶关电子商务进农村示范县,打造30个整村微商村;建立县、乡、村三级农产品购销体系,网点覆盖70%的贫困村(893个)。截止目前,已培育85个电商扶贫村,预计年底可完成培育100个电商扶贫村任务;新建、改造村级电子商务服务站(点)572个,预计年底完成任务目标。


    (五)生态补偿。今年的任务是:完成退耕还林3.1万亩,惠及3084户8922名贫困人口,25度以上坡耕地力争全部退完;贫困县造林任务全部由扶贫攻坚进林专业合作社承相,确保2100名贫困人口稳定脱贫;确保3000名贫困人口通过参加国家公益林管护和生态护林员岗位实现稳定脱贫。


    截至目前,退耕还林已经全部落地到户,与农户签订合同面积2.024万亩,目前完成栽植任务2.14万亩,涉及30各乡镇132个村6032户20936人,其中涉及贫困户面积4207亩,贫困户1253户3737人,2018年资金还未下达,还未兑现。5个贫困县所有造林绿化工程全部由120余个扶贫攻坚造林专业合作社承担完成,工程建设正在进行之中,工程完工验收后将全部兑现,可使2100余名贫困人口持续受益。国家公益林管护和生态护林员岗位工资平均3000元左右,前3季度管护工资已基本发放到位,因管护人员工资有的县区按季度发放,也有按半年发放的,后半年考核合格后全部发放到位。


    (六)金融扶贫。扶贫小额信贷任务提前超额完成,完成扶贫小额信贷6.402亿元,共支持贫困户13072户,完成省下达全年任务5.314亿元的120.47%。全市贫困户贷资入企实施企业141家,涉及贫困户13480人,贷资入企总金额63309.5万元,占全市发放扶贫小额信贷7.61亿的83.2%,贫困户总分红3635万元。龙头企业、合作社、能人大户得到有效扶持,金融机构为龙头企业发放贷款57919万元,带动3889户贫困户;为合作社发放贷款915万元,带动60户贫困户;为能人大户发放贷款1574.1万元,带动106户贫困户。


    二、抓顶层设计,定目标,找路径,擘(bo)画出产业扶贫的大盘子

    今年以来,我市紧紧围绕产业扶贫工作,明确责任,完善政策,不断完善产业扶贫机制,大力实施特色农业产业扶贫八大行动,各项工作稳步推进。


    (一)健全完善产业扶贫工作机制。建立了脱贫攻坚产业发展指挥部成员单位联席会议制度和信息报送制度,进一步明确了成员单位的工作职责。出台了《长治市特色农业扶贫2018年行动计划》《长治市脱贫攻坚产业发展指挥部2018年行动计划》和《长治市特色产业扶贫工作领导组办公室关于落实省定“8311”产业扶贫重大项目2018年任务(第一批)的实施方案》等文件。市农委成立产业扶贫工作领导组,牵头组建了200支农业科技进村入户行动小分队,各贫困县、乡镇、村也相应成立了产业扶贫工作领导组,形成了市县乡村上下联动、部门之间齐抓共管的工作局面,明确了时间表、路线图、任务书。


    (二)积极创设产业扶贫支持政策。5个贫困县结合本县工作实际,加强产业扶贫政策创设,推动产业扶贫工作纵深发展,如平顺县出台了鼓励支持中药材实施意见,沁县和武乡出台了一系列产业扶贫政策,壶关确定了十项重点扶持发展的产业项目,为推进产业扶贫提供了强力支撑。


    (三)持续加大产业扶贫投入力度。市委市政府出台了《关于加强脱贫攻坚工作的六条措施》文件,明确在市本级财政投入不低于1.7亿元基础上,增加债券资金3.2亿元。非贫困县本级财政投入不得低于1500万元,贫困县不得低于3000万元。目前,市级财政安排扶贫专项资金20700万元支持贫困县产业发展。着力培育主导产业,发展扶贫产业园区,经评估达到市级扶贫产业园区标准的奖补100万元。促进就近转移就业,对解决100名以上建档立卡贫困人口稳定就业的企业,命名市级“扶贫车间”,奖励30万元,解决300人以上的奖励100万元,解决500人以上的奖励200万元。完成扶贫小额信贷6.402亿元,共支持贫困户13072户;全市贫困户贷资入企实施企业141家,涉及贫困户13480人,贷资入企总金额63309.5万元,占全市发放扶贫小额信贷7.61亿的83.2%,贫困户总分红3635万元;金融机构为龙头企业发放贷款57919万元、带动3889户贫困户,为合作社发放贷款915万元、带动60户贫困户,为能人大户发放贷款1574.1万元、带动106户贫困户。为打赢脱贫攻坚战提供了强大的金融支撑。


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